12月13日下午，铜川市创建省级创业型城市工作汇报会召开，省考核验收组组长、省人社厅党组成员、副厅长李军出席并讲话。省考核验收组副组长、省人社厅副巡视员、省劳动就业服务局局长张延成参加。市委常委、常务副市长严维佳主持会议。

建成15个创业孵化基地

带动就业5万余人

会上，铜川市人社局党组书记、局长马新民就全市创城工作进行了简要汇报。他指出，2014年以来，铜川市新增注册私营企业4764家，新增个体工商户17871户，带动就业5万余人。全员创业活动指数达到5%以上，创业活动对就业的贡献率达到20%以上，创业活动对企业成长的贡献率达到50%以上，创业活动满意度达到80%以上。创业有服务、有支持、有环境，创业带动就业作用明显。

创建期间，铜川建成15个创业孵化基地，其中市级基地11个，县级基地4个，6个被认定为省级示范基地。各类基地累计入驻企业601家，累计扶持2483人成功创业，带动5.79万人就业。目前有7个返乡农民工创业基地(2个省级，5个市级)，计划在3年内全市建成返乡创业孵化基地达到20家，争取建成国家级示范基地2个，充分发挥园区对创业的示范引领和辐射带动作用。

创建创业型城市

是带动就业的重要举措

严维佳指出，铜川经济社会发展，实现转型离不开人才，没有创新创业，城市就缺乏经济发展和社会转型的动能。如何把创新创业和创业孵化这些问题抓好，是铜川的重点工作。要解决好创新创业的问题，除了招商引资、引进民间资本、引进企业、引进项目外，更多是怎么样通过优化环境，提供政策优惠建立一定的孵化机制，把铜川本地人才留下来，把铜川走出去的人才吸引回来，再把外地的人才招引到铜川。这是作为政府要大力做好的工作，铜川市委市政府将积极努力主动在这方面作为，真正抓好创业就业。

李军说，创建创业型城市，是贯彻十七大以来促进以创业带动就业精神，和十八大鼓励创业的方针，以及落实省十三次党代会五新战略要求的行动，也是从政府层面推动创业带动就业的重要举措。

这次来铜是进一步检验创建工作的效果，发挥创建创业型城市积极性作用，对铜川的创建工作进行评估验收，主要目的是总结经验、发现典型、查找不足、解决问题、积极整改、提高完善。为持续推进大众创业万众创新，落实五新战略充分发挥创业带动就业的作用奠定更加坚实的基础。

据悉，此次评估将重点检验政府是否把创建工作摆在重要工作位置，是否纳入当地经济社会发展规划，是否列入目标责任考核，以及创业培训孵化基地担保贷款，财政支持与引导资金投入情况。创建成员单位工作任务完成与协作情况。同时还要查阅有关文件资料，业务纪律，检查创建工作六大体系的65项指标。最终通过评估验收总结经验、查找问题、分析原因并研究解决办法。

李军对验收评估工作提出要求，他指出，评估工作要深入基层，真正指出存在的问题。程序要简化，不能搞形势。要讲究实效，各创建工作单位加强配合，客观反映创建工作的情况。